22. 4. 2024
Odziv Ministrstva za infrastrukturo
Na podlagi Zakona o cestah (ZCes-2, Uradni list RS, št. 132/22, 140/22 – ZSDH-1A, 29/23 in 78/23 – ZUNPEOVE) upravlja z državnimi cestami Direkcija Republike Slovenije za infrastrukturo (DRSI), z občinskimi pa posamezne občine.
Zaradi razvoja cestnega omrežja, preprečitve škodljivih vplivov emisij prometa na bivalno okolje in preprečitve drugih neposrednih vplivov na cesto in promet na njej, poteka ob občinskih cestah varovalni pas. Širina varovalnih pasov ob občinskih cestah je zakonsko določena v četrtem odstavku 109. člena ZCes-2, vendar lahko občina z odlokom predpiše manjšo širino varovalnih pasov. Prav tako je običajno z občinskim ureditvenim odlokom predpisana najvišja dovoljena višina ograj oz. živih mej ob občinskih cestah.
Vzpostavitev trajnih nasadov, živih mej in gradnjo ograj v varovalnem pasu občinskih cest ureja drugi odstavek 109. člena ZCes-2. Raba prostora v varovalnem pasu je omejena, za vsak poseg v njem pa je potrebno soglasje upravljavca ceste na podlagi ZCes-2 ali mnenje, ki ga upravljavec ceste izda v skladu z zakonom, ki ureja graditev objektov (npr. mnenje upravljavca ceste v postopku pridobivanja gradbenega dovoljenja za gradnjo hiše).
Na območju cestnih priključkov, kamor prištevamo cestne priključke nekategoriziranih cest in individualne priključke, ni dovoljeno vzpostavljati vegetacije ali graditi objektov, ki bi ovirali preglednost cestnega priključka. Tehnične podatke za dimenzije preglednega polja zagotavlja upravljavec ceste. Cestni priključki se lahko gradijo samo s soglasjem upravljavca občinske ceste, izdanega na podlagi zakona o cestah ali soglasjem upravljavca ceste, izdanega na podlagi zakona, ki ureja graditev objektov.
Vse javne in nekategorizirane ceste, ki se uporabljajo za javni promet, morajo biti v skladu 24. členom ZCes-2 opremljene s predpisano prometno signalizacijo in prometno opremo. Prometna ogledala (oznaka 11201 ali 11201-1), ki jih omenja predlagatelj, spadajo v skladu s Pravilnikom o prometni signalizaciji in prometni opremi na cestah (Uradni list RS, št. 99/15, 46/17, 59/18, 63/19, 150/21, 132/22 in 26/24) med drugo prometno opremo. Postavljajo se lahko samo tam, kjer zaradi popolnoma ali deloma neprosojnih ovir, ki jih ni mogoče odstraniti ali je njihova odstranitev ekonomsko neupravičena, ni mogoče zagotoviti zahtevanega preglednega polja.
Inšpekcijsko nadzorstvo nad spoštovanjem določb ZCes-2 na občinskih in nekategoriziranih cestah, ki se uporabljajo za javni cestni promet, opravlja občinski inšpekcijski organ.
Na podlagi navedenega ocenjujemo, da ZCes-2 skupaj s podzakonskimi predpisi dovolj natančno in jasno ureja problematiko individualnih priključkov na občinske javne ceste in s tem povezano pregledno polje, da sprememba zakonodaje ni potrebna.